De contrôleur des sites à l’Urbanisme du territoire de Beni à Chef de Bureau en charge de la Gestion Spatiale, le parcours de l’Ingénieur Julien Paluku Masalya est celui d’un homme de terrain, patiemment construit au cœur de l’Administration publique. L’actuel Chef de Bureau de l’aménagement du territoire à Lubero est un cadre ambitieux soucieux de l’émergence du service.
Né à Beni le 16 mai 1983, de nationalité congolaise, PALUKU MASALYA Julien est Urbaniste de formation. Marié et père de famille, il totalise plus de 13 ans de carrière continue dans l’Administration publique. Diplômé gradué en Urbanisme à l’Institut Supérieur Polyvalent du Kivu, ISPKI-Beni en 2019 et Diplômé d’État en Construction à l’Institut Alpha en 2012, il a également été formé en informatique et en anglais par le Bataillon Népalais de la MONUSCO.
Un parcours administratif complet
Son CV retrace une ascension méthodique. Nommé Chef de bureau de l’Aménagement du territoire de Lubero en Octobre 2024, Ingénieur Julien MASALYA s’est inlassablement investi pour implanter physiquement ce service sur toute l’étendue de cette entité déconcentrée du Nord-Kivu. Il en est d’ailleurs le tout premier Chef de Bureau. Quelques mois plus tard, il a été rappelé à la Division Provinciale de l’Aménagement du territoire Nord-Kivu II basée à Beni où il a été chargé de la Gestion Spéciale. Ce, avant son redéploiement à son poste initial à la tête de l’Aménagement du territoire de Lubero.
Ingénieur Julien MASALYA a une très large expérience dans le secteur, acquise à l’Urbanisme et Habitat. De 2018 à 2023, l’homme a travaillé en tant que Chargé des Permis de Construire en Territoire de Beni, au service de l’Urbanisme. Les cinq années précédentes, soit de 2013 à 2018, il était Contrôleur des Sites au service de l’Urbanisme en Territoire de Beni.Cette expérience est appuyée par une régularisation de carrière par l’Arrêté du Ministre d’État de la Fonction Publique du 30 novembre 2018, où il figure sous le numéro 888.
L’expert aux multiples casquettes
Ir Julien est plus qu’un administratif. Ses compétences en font un technicien complet doué en Conception de plans d’aménagement des villes, maisons individuelles et appartements, suivi des chantiers, en maîtrise des outils modernes : AutoCAD, Civil 3D, ArcGIS, Surfer, Google Earth, géolocalisation. Le Chef de bureau de l’Aménagement du territoire est également un véritable Expert Foncier et Immobilier, un Dessinateur agréé depuis 2016 et Formateur en aménagement du territoire et Urbanisme.
Une vision, une ambition de servir davantage la République
C’est cet homme de terrain qui est l’auteur de la récente proposition d’Arrêté Interministériel fixant les modalités de l’avis de conformité spatiale, preuve de sa volonté de lutter contre l’occupation anarchique de l’espace. Dans une lettre du 30 septembre septembre 2025 adressée au Ministre National de l’Aménagement du Territoire, Ir Paluku Masalya avait clairement exprimé sa volonté de mettre son expérience au profit de l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire (ANAT) Nord-Kivu, d’une part et de tout le Ministère d’autre part.
Rigoureux, parlant couramment le Français et le Kiswahili, celui que ses collègues décrivent comme un travailleur discret incarne cette nouvelle génération d’agents publics qui connaissent chaque colline du Nord-Kivu pour l’avoir arpentée.
Vianney MUTULIRANO
